Pour contrecarrer les évolutions inquiétantes dans ces domaines, il faut à la fois du courage politique et des investissements conséquents. Les investissements publics seront maintenus à un niveau élevé en 2022, même très élevé à l’échelle européenne, ce qui est louable et indispensable. Il faut en effet réaliser aujourd’hui les investissements nécessaires pour laisser aux générations futures une économie productive, sociale et écologique, et non pas un fardeau.
Il fait économiquement sens de financer ces investissements bénéficiant également aux générations futures, partiellement via la dette publique. Ne pas les réaliser pour des raisons de frugalité budgétaire hypothéquerait le développement écologique, social et économique futur du pays, et en fin de compte l’évolution saine des finances publiques.
Si le budget 2022 de l’État (présenté le 13 octobre par le ministre des Finances Pierre Gramegna, ndlr) ne constitue pas un budget d’austérité, il n’est pourtant pas un bon cru en ce qui concerne le volet social, en prolongeant certes les acquis, mais sans proposer d’avancées.
Si certaines mesures annoncées, telles que l’augmentation de l’allocation de vie chère, la réindexation des allocations familiales et la gratuité de certaines prestations dans le cadre de l’encadrement scolaire sont à saluer, elles ne permettent pas de provoquer un revirement sur les profondes inégalités au Luxembourg et excluent largement les salariés frontaliers.
Or la réindexation des allocations familiales reste en dessous des promesses gouvernementales. Le gouvernement avait déjà signé en 2014 un accord avec les syndicats, prévoyant l’adaptation des prestations familiales; cela signifie aujourd’hui déjà sept années de perte de pouvoir d’achat pour les familles avec enfants, ce à quoi le projet de budget ne remédie pas.
Si le ministre des Finances a annoncé qu’il n’y aurait pas d’augmentation d’impôts, cette affirmation est à remettre en question à deux niveaux. D’une part, l’augmentation de la taxe CO2 prévue par la loi budgétaire de l’année passée n’est pas remise en cause, malgré l’explosion des prix énergétiques. D’autre part, la non-adaptation du barème d’imposition à l’inflation constitue de fait une augmentation des impôts en raison de la progressivité de ce barème sur lequel il convient donc de se pencher.
Cet article a été rédigé pour l’ parue le 28 octobre 2021.
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