«Nous avons promis de développer les énergies renouvelables. Et ce gouvernement tient ses engagements! En 2024, le nombre d’installations photovoltaïques a atteint un niveau record, avec 8.000 nouvelles installations mises en service. De l’énergie verte pour près de 30.000 foyers», a affirmé le Premier ministre,  (CSV), lors de Les ministres de l’Environnement et de l’Économie,  (CSV) et (DP), présenteront d’ailleurs ce vendredi 16 mai de nouvelles mesures concernant l’énergie renouvelable.

La capacité installée d’énergie solaire n’a cessé d’augmenter dans le pays depuis 2010, comme en témoignent les chiffres dévoilés dans une réponse parlementaire par Serge Wilmes. Entre 2010 et 2014, elle a progressé de 89 MW, correspondant à 3.277 installations. De 2015 à 2019, l’augmentation a été de 44 MW (2.199 installations). Enfin, sur la période 2020-2024, la capacité installée a bondi de 396 MW, pour un total de 15.671 nouvelles installations.

160 MW installés en 2024

Répondant à la députée et ministre de l’Environnement de l’ancienne coalition, (déi Gréng), Serge Wilmes précise que le nombre d’installations photovoltaïques mises en service en 2019 était de 769 unités, et de 9.674 en 2024, soit une hausse de 1.158%. «Par ailleurs, 2024 a été la première année où la capacité additionnelle a dépassé le seuil des 100 MW, avec un total de près de 160 MW installés», ajoute la réponse parlementaire.

Interrogé sur les subventions mobilisées pour soutenir les investissements dans les installations solaires, le ministre explique que «dès son entrée en fonction, le gouvernement actuel a décidé de reconduire le ‘top-up’ du régime d’aides financières «Klimabonus Wunnen». Il introduira en outre, de façon progressive, des modalités de préfinancement de ces aides financières. Un projet de loi portant sur le préfinancement des aides pour les installations solaires photovoltaïques a été déposé en novembre 2024.»

Plus en détails, les subsides accordés pour les installations photovoltaïques d’une puissance inférieure ou égale à 30 kW ont été plutôt stables de 2019 à 2022, avant de connaître une première hausse de 50% entre 2022 et 2023. La hausse la plus notable a eu lieu entre 2023 et 2024, où les montants sont passés de 2.551.612€ à 25.775.876€, soit une hausse de 910%.

Les aides à l’investissement en baisse

En parallèle des appels d’offres introduits en 2018, qui prévoient une aide au fonctionnement pour les grandes installations photovoltaïques, trois appels d’offres fondés sur une aide à l’investissement ont été lancés depuis 2022. En 2022, 46,3 MW de puissance ont été mobilisés, pour un investissement total prévisionnel d’environ 44,4 millions d’euros, dont 16,1 millions d’euros de soutien public. En 2023, la puissance mobilisée s’est élevée à 33,4 MW, avec des investissements prévisionnels de 40,2 millions d’euros (aide étatique : 12,4 millions). En 2024, 13,6 MW ont été mobilisés, pour un investissement estimé à 15 millions d’euros, dont 5,4 millions pris en charge par l’État.

Parmi les autres sources d’énergies renouvelables, c’est l’éolien qui reste en tête, avec une puissance nominale additionnelle de 115 MW sur la période 2019-2024. À titre de comparaison, le biogaz n’a progressé que de 0,12 MW, la biomasse solide de 1,61 MW, et le bois de rebut de 57,7 MW. «Concernant l’hydrogène, aucune installation de production n’existe pour le moment. Cependant, un appel à projets doté d’un budget de 110 millions d’euros — visant à soutenir l’installation d’environ 12 MW de capacité d’électrolyse pour la production d’hydrogène renouvelable au Luxembourg — a été organisé et clôturé à la mi-février. Les projets introduits sont actuellement en cours d’évaluation», précise Serge Wilmes.

Au total, en 2023, la production d’énergies renouvelables (électricité, chaleur et transport) s’élevait à 4.400 GWh, contre 3.345 GWh en 2019.