C’est un vaste serpent de mer qui a commencé lors du Conseil européen de décembre 1999 à Helsinki. À l’époque, les dirigeants européens avaient approuvé la mise en place, dès 2003, d’une force terrestre de réaction rapide pouvant mobiliser jusqu’à 60.000 militaires. En 2021, cette force d’intervention européenne n’existe toujours pas.

Réunis à Ljubljana, en Slovénie, les ministres de la Défense de l’Union européenne ont dressé , tout en abordant la question des partenariats et du développement des capacités militaires au niveau européen. Autrement dit, la possibilité d’intervenir militairement lors d’une situation de crise sans devoir dépendre des États-Unis. «Les événements en Afghanistan reconfirment le besoin d’autonomie stratégique européenne en matière de défense», a déclaré à cette occasion  (déi Gréng), ministre de la Défense.

« nous montre que nous devons adopter une approche beaucoup plus critique par rapport à l’engagement européen. Cela inclut des objectifs plus réalistes liés à des conditionnalités et des réformes concrètes à entreprendre par nos partenaires sahéliens», a ajouté le ministre luxembourgeois.

Mais une telle force de réaction est complexe à mettre en place au niveau européen, et surtout très coûteuse. De plus, les pays européens sont divisés sur la question.

Les ministres européens de la Défense ont également abordé les défis géostratégiques de la coopération future avec l’Otan et l’Onu.