Dans le cadre de la consultation nationale sur le développement des énergies renouvelables, une réunion s’est tenue le 13 novembre 2024 au château de Senningen. (Photo; SIP)

Dans le cadre de la consultation nationale sur le développement des énergies renouvelables, une réunion s’est tenue le 13 novembre 2024 au château de Senningen. (Photo; SIP)

Développer les énergies renouvelables et simplifier les procédures administratives sont une priorité du gouvernement. Un enjeu qui fait l’objet d’une consultation nationale dont les premiers éléments ont été dévoilés aujourd’hui au château de Senningen. Si du travail reste à accomplir, quelques axes et priorités émergent déjà. 

Une consultation nationale a été lancée il y a quelques mois sur le développement des énergies renouvelables. Cette initiative avait déjà été annoncée dans le discours sur l’état de la Nation. Un premier point d’étape s’est tenu aujourd’hui au château de Senningen, sous le thème «Einfach – Séier – Erneierbar» (Simple – Rapide – Renouvelable). Comme trois mots d’ordre qui doivent guider la stratégie du gouvernement en matière de transition énergétique et de décarbonation. L’objectif de la consultation en cours est d’en tirer des mesures concrètes pour accélérer le développement de l’éolien et du photovoltaïque. 

À ce jour, en matière d’énergie éolienne, le pays dispose d’une capacité totale de 210,7MW, encore loin de l’objectif de 453MW à l’horizon 2030 fixé dans le Plan national énergie-climat (Pnec). Côté énergie solaire, la capacité actuelle est de 492MW pour un objectif en 2030 de 1.236MW. Par ailleurs, la production nationale d’électricité depuis le mois de janvier provient à 88% d’énergies renouvelables. En revanche, en termes de consommation, le Pnec fixe des objectifs ambitieux: atteindre 37% d’énergies renouvelables dans la consommation finale d’ici 2030, (24% en 2024). 

Dans le cadre de la consultation, des entretiens se sont déjà tenus entre plusieurs acteurs clés du secteur de l’énergie et des représentants associatifs. Le Premier ministre, (CSV), a rappelé l’importance de cette démarche. «Une transition énergétique réussie peut être synonyme à la fois de prix d’énergie plus bas, d’indépendance accrue et de compétitivité renforcée. Le Luxembourg doit se donner les moyens nécessaires pour atteindre son objectif ambitieux en matière d’énergie renouvelable. En associant les acteurs du terrain et les communes, de nombreuses idées concrètes visant à réduire les délais des procédures administratives ont pu être identifiées, que le gouvernement étudiera dans les semaines à venir.»

Nous nous engageons à simplifier les textes de loi applicables.
Serge Wilmes

Serge Wilmesministre de l’Environnement

Plusieurs axes de travail ont en effet été présentés aujourd’hui. Parmi eux: l’accélération de l’installation de panneaux photovoltaïques sur les bâtiments publics, l’accélération des procédures d’autorisations par des délais fixes, la digitalisation et la simplification des procédures ou encore l’instauration d’un point de contact unique pour les porteurs de projets. «Nous nous engageons à simplifier les textes de loi applicables en la matière notamment dans un but de réduire les délais d’instruction et de simplifier les procédures. Un accent particulier sera mis sur la numérisation et digitalisation des démarches. La création d’un point de contact unique au sein du ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité visera à coordonner l’intervention des différentes administrations et permettra d’accélérer le processus décisionnel. Nous entamons les discussions à venir de manière ouverte et constructive, avec la volonté de progresser significativement dans le domaine des énergies renouvelables, tout en respectant l’environnement naturel», est intervenu le ministre de l’Environnement (CSV). 

Une autorisation plutôt que trois pour les éoliennes

Un autre axe de travail consiste en une révision des aides allouées aux communes pour les accompagner dans le développement de projets plus verts.  Mais aussi de poursuivre le concept d’agrivoltaïsme. Il s’agit d’une pratique qui combine la production agricole avec l’énergie solaire en installant des panneaux photovoltaïques au-dessus des cultures ou des pâturages. Cela a l’avantage d’optimiser l'utilisation des terres tout en protégeant les cultures et en produisant de l’électricité. «L’agrivoltaïsme offre des perspectives intéressantes pour allier production agricole et production d’énergie renouvelable, mais il doit être mis en œuvre de manière à respecter notre principale priorité: la productivité agricole. L’agrivoltaïsme repose sur une promesse claire: protéger nos terres agricoles et garantir leur rendement. Notre objectif est de trouver un équilibre qui valorise les terres tout en répondant aux défis climatiques et énergétiques, et en veillant à préserver la capacité de nos agriculteurs à produire des aliments de qualité», a insisté la ministre de l’Agriculture (CSV). 

Cette consultation nationale marque un pas important dans la concrétisation des ambitions de développement des énergies renouvelables au Luxembourg.
Lex Delles (DP)

Lex Delles (DP)ministre de l’Économie

Enfin, un autre axe de travail détaillé ce jour consiste en la mise en œuvre d’une autorisation générale par le biais de la «Tool Box permitting», visant à autoriser des éoliennes standards, sans distinction du type d’éolienne. Tandis qu’aujourd’hui, l’implantation d’une éolienne requiert l’obtention d’au moins trois autorisations délivrées par plusieurs autorités. Ce nouveau mode de fonctionnement permettrait de simplifier et d’accélérer les procédures d'autorisation pour l’installation d’éoliennes, en uniformisant les critères et en réduisant les délais administratifs.

La démarche se poursuivra dans les mois à venir avec la création d’un groupe de travail présidé par le ministère de l’Économie et le ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité. Il aura pour mission d’explorer et de proposer des solutions concrètes en poursuivant en concertation avec les autres administrations concernées et parties prenantes. «Cette consultation nationale marque un pas important dans la concrétisation des ambitions de développement des énergies renouvelables au Luxembourg. En partenariat avec les parties prenantes du secteur, le gouvernement réaffirme son engagement à développer rapidement les capacités d’énergies renouvelables du pays, afin de répondre aux objectifs de décarbonation tout en renforçant la résilience énergétique nationale. Nous avons pour objectif de simplifier les procédures, pour faire plus, plus vite et à plus d’endroits en matière de développement d’énergies renouvelables», a indiqué le ministre de l’Économie, (DP).