Carlo Thelen est directeur général de la Chambre de commerce. « Il est important de définir stratégiquement les secteurs dans lesquels le Luxembourg pourrait établir son leadership en matière d’IA », écrit-il sur son blog. (Photo: Romain Gamba/Archives)

Carlo Thelen est directeur général de la Chambre de commerce. « Il est important de définir stratégiquement les secteurs dans lesquels le Luxembourg pourrait établir son leadership en matière d’IA », écrit-il sur son blog. (Photo: Romain Gamba/Archives)

Que l’IA soit perçue comme une révolution ou une évolution d’une technologie datant des années 1950, ce qui distingue véritablement les avancées d’aujourd’hui est la quantité sans précédent de données accessibles, la puissance de calcul disponible et la possibilité pour toute personne disposant d’un accès à Internet et d’un appareil d’interagir avec une soi-disant «intelligence artificielle», écrit Carlo Thelen dans cette contribution invitée. Il est crucial pour le Luxembourg de se positionner en tant que plaque tournante de l’IA.

Les technologies de l’IA sont-elles exagérées ou représentent-elles une réelle opportunité économique ? Cette question a été au cœur de l’édition 2025 de la Journée de l’économie qui s’est tenue à la Chambre de commerce le 24 mars. L’événement a rassemblé des chefs d’entreprise et des responsables politiques de premier plan, des innovateurs technologiques et des penseurs audacieux pour se plonger dans l’impact de l’IA sur notre économie.

Cet événement unique — organisé par le ministère de l’Économie, la Chambre de commerce, Idea et la Fedil, en coopération avec PwC Luxembourg — a une fois de plus prouvé qu’il était le lieu d’un dialogue prospectif sur les opportunités et les défis qui attendent nos acteurs économiques.

Dans mon discours d’ouverture, j’ai profité de l’occasion pour souligner l’engagement actif de la Chambre de commerce sur le thème stratégique de l’IA, en étroite collaboration avec des chefs d’entreprise, la communauté des chercheurs et des représentants du secteur public. Notre groupe de travail sur l’IA élabore actuellement des recommandations concrètes pour accélérer le développement et le déploiement de l’IA dans tous les secteurs, afin de positionner le Luxembourg comme un pôle européen majeur de l’IA. Sur le terrain, notre Maison de l’entrepreneuriat aide déjà les PME à adopter l’IA. Il y a tout juste deux semaines, nous avons en collaboration avec Luxinnovation et le ministère de l’Économie.

J’ai également souligné le rôle central de l’État dans le développement et l’adoption de l’IA à grande échelle au Luxembourg. En effet, il est essentiel que l’administration publique montre l’exemple en donnant la priorité aux solutions nationales et européennes qui alimentent notre écosystème local et préservent notre souveraineté. À l’avenir, la prochaine stratégie nationale en matière d’IA ainsi que le marqueront des étapes importantes dans le parcours du Luxembourg en matière d’IA.

Il est temps d’agir pour libérer le potentiel de l’IA pour l’économie luxembourgeoise

Que l’IA soit perçue comme une révolution, ou l’évolution d’une technologie datant des années 1950, ce qui distingue véritablement les avancées d’aujourd’hui, c’est la quantité sans précédent de données accessibles, la puissance de calcul disponible et la possibilité pour toute personne disposant d’un accès à Internet et d’un appareil d’interagir avec ce que l’on appelle une «intelligence artificielle».» L’IA devient donc plus accessible, interactive et intégrée dans les outils numériques de tous les jours, ce qui modifie notre façon de travailler, de créer et de résoudre les problèmes. Ces nouvelles dimensions débloquent des capacités qui étaient auparavant hors de portée — créant des opportunités économiques réelles et significatives dans tous les secteurs.

Une étude publiée en 2024 par l’Implement Consulting Group sur l’opportunité économique de l’IA au Luxembourg souligne l’urgence, montrant que l’adoption opportune des technologies de l’IA pourrait conduire à des gains de productivité significatifs pour le Luxembourg. Le message est clair : il est temps d’agir si nous voulons saisir pleinement cette opportunité. Selon notre dernier Baromètre de l’économie, 63% des entreprises qui estiment que leur modèle d’affaires sera impacté par les technologies émergentes prévoient d’investir dans l’IA au cours des trois prochaines années. Une utilisation généralisée de l’IA par les entreprises a le potentiel de transformer radicalement les industries, de rationaliser les opérations et de libérer de nouvelles sources de croissance et d’innovation.

Explorer le potentiel de l’IA: quatre priorités mises en évidence par notre groupe de travail sur l’IA

Notre groupe de travail sur l’IA a mené des travaux approfondis sur le sujet au cours des six derniers mois, en étroite collaboration avec des acteurs clés de l’écosystème technologique national. La Journée de l’Economie a été l’occasion de présenter des conclusions préliminaires à un public plus large en exclusivité.

Tout d’abord, il est clairement nécessaire d’augmenter et de diversifier les sources d’investissement. Le souligne l’écart croissant de PIB entre l’Union européenne et les États-Unis, qui s’explique en grande partie par un déficit d’innovation, en particulier dans les technologies de pointe. Il est vital pour l’Europe de combler cet écart avec les États-Unis et la Chine afin d’assurer une croissance durable et de devenir plus productive. Les fonds alloués sont à la hauteur des enjeux économiques et géostratégiques de l’IA. Aux États-Unis, le lancement du «Projet Stargate» en janvier vise à construire une infrastructure d’IA de 500 milliards de dollars.

Pour assurer sa place sur la carte mondiale de l’IA et de la technologie, l’Europe doit prendre des mesures audacieuses et décisives. L’initiative EU InvestAI lancée en février par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, constitue une avancée importante. . Le président français Emmanuel Macron a annoncé 109 milliards d’euros d’«investissements privés français et étrangers» dans l’IA. Il sera essentiel de garantir des initiatives coordonnées au niveau de l’UE afin de minimiser la fragmentation du marché.

En Europe, les entreprises numériques innovantes peinent à passer à l’échelle et à obtenir des financements, ce qui entraîne une disparité importante en matière de financement à un stade ultérieur par rapport aux États-Unis. Dans ce contexte, la diversification des sources de financement et le déblocage des investissements privés sont essentiels pour favoriser rapidement l’innovation et la croissance.

Pour les entreprises innovantes qui cherchent à se développer en Europe, l’accès à un large éventail d’options de financement, y compris les investissements en capital privé et en capital-risque, est essentiel pour faire face à la concurrence mondiale et stimuler le progrès technologique. Le plan par les ministres (DP) et (CSV), marque une étape importante pour l’écosystème luxembourgeois de l’innovation. Avec des mesures concrètes et axées sur les fondateurs — des incitations fiscales et un soutien dédié aux spin-offs au lancement d’un guichet unique pour les talents — le plan vise à transformer l’ambition en action. Pour soutenir cet élan, la SNCI injectera 300 millions d’euros supplémentaires au cours des cinq prochaines années pour soutenir la croissance des startups et stimuler l’innovation dans tout le pays.

Avec sa forte expertise financière et sa main-d’œuvre internationale, le Luxembourg a le potentiel d’attirer des capitaux internationaux et d’augmenter sa part de marché dans le flux d’affaires des entreprises qui s’établissent en Europe. Des mesures telles que la facilitation des investissements des particuliers dans le capital-investissement et le capital-risque et l’introduction d’un abri fiscal pour les investissements réalisés par des particuliers dans des startups actives dans l’IA devraient certainement être mises en œuvre.


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Deuxièmement, sur le plan réglementaire, nous devrions saisir l’occasion de la mise en œuvre de l’AI Act au Luxembourg pour promouvoir l’innovation. Cela passe par la mise en place d’un écosystème d’autorités nationales compétentes qui se distinguent dans l’accompagnement des entreprises, aux côtés d’un régulateur pragmatique qui adopte une approche business-friendly adaptée pour guider et responsabiliser les entreprises. En outre, le Luxembourg devrait mettre en place des bacs à sable réglementaires attrayants, en se positionnant comme un centre d’essai européen de premier plan. Ce sont des outils que la loi sur l’IA fournit pour réduire les barrières réglementaires lors de l’introduction de nouveaux produits d’IA sur les marchés. Avec un plan ambitieux de bacs à sable, le Luxembourg peut devenir le point d’entrée pour les entreprises de pays tiers qui cherchent à s’établir dans l’UE et à tester la conformité de leurs produits d’IA dans un environnement supervisé.

Troisièmement, le Luxembourg doit tirer pleinement parti de l’infrastructure existante et future pour se positionner en tant que hub de l’IA. Les entreprises doivent capitaliser sur Meluxina, l’ordinateur haute performance du Luxembourg, pour développer des solutions d’IA souveraines et évolutives, tant au niveau national qu’à l’échelle du Benelux, voire de l’Europe. Cependant, il reste crucial pour le gouvernement luxembourgeois de continuer à investir dans l’infrastructure de calcul et de données à long terme tout en sécurisant sa chaîne d’approvisionnement pour les composants stratégiques, tels que les unités de traitement graphique (GPU).

Grâce à ses infrastructures et solutions souveraines et sécurisées (telles que les nuages souverains ou les centres de données de niveau IV), le Luxembourg offre une base solide pour se concentrer sur les secteurs traitant des données hautement sensibles, tels que les banques, les fonds d’investissement et les prestataires de soins de santé. En outre, il est important de définir stratégiquement les secteurs dans lesquels le Luxembourg pourrait établir son leadership en matière d’IA. Les quatre domaines sélectionnés dans le cadre des AI Factories — la finance, l’espace, l’économie verte et la cybersécurité — sont des choix stratégiques qui devraient être soutenus au niveau national. Là encore, le secteur public doit être exemplaire dans l’adoption de l’IA et peut pleinement bénéficier des infrastructures sécurisées et souveraines existantes. Au-delà, la défense doit également être une priorité pour le Luxembourg. Étroitement liée à l’espace (par exemple : l’observation de la Terre) et à la cybersécurité, le pays dispose déjà d’un socle d’expertise dans ce domaine.

Enfin, il est crucial d’adopter une stratégie de communication axée sur l’établissement du Luxembourg en tant que Hub IA. Le positionnement stratégique du secteur spatial sert de référence. A ses débuts, les initiatives de communication reposaient sur des bases embryonnaires. En dix ans, de nombreuses entreprises, dont des startups, se sont implantées et/ou développées au Luxembourg grâce à une approche visionnaire. Dans ce contexte, l’adoption d’une stratégie de nation branding autour du Luxembourg AI Hub devrait être une priorité pour le pays avec un focus clair sur les dimensions clés de l’IA, notamment la législation, l’infrastructure et l’écosystème.

En outre, il est de la plus haute importance de renforcer la présence du Luxembourg dans les réseaux internationaux en participant à des foires et expositions ou en collaborant avec des hubs d’IA dans le monde entier.

À la Chambre de commerce, nous reconnaissons l’influence croissante de l’IA et sa capacité à avoir un impact significatif sur notre société. Nous nous engageons à faire avancer nos travaux dans les mois à venir sur ce sujet stratégique pour l’économie luxembourgeoise. Au niveau national, il est essentiel que nos ambitions soient élevées pour assurer notre présence sur la scène internationale de l’IA. Pour citer le célèbre poète, essayiste et dramaturge T.S. Eliot, «Seuls ceux qui risquent d’aller trop loin peuvent éventuellement découvrir jusqu’où on peut aller.»

* est directeur général de la . Nous publions sa contribution, disponible sur  en anglais avec son autorisation.